石拐区委编办以第二次机构编制核查工作为契机，发现问题堵点，研究解决方法，协调推动解决，扎实做好全区机构编制核查后续工作。 

　　一、优化人员结构，夯实人才基础 

　　针对我区存在人员结构性矛盾突出、年龄偏大、学历层次不够高、复合型人才匮乏、技术型人才难求、人才梯队建设不足等问题，加大公开招考、人才引进力度，从各部门实际需要的专业技术、学历经历、年龄结构等要求出发，合理设置招考条件，不断优化编内人员结构。以全区经济社会发展方向为指导，在不突破核定用编计划总量前提下，突出编制资源配置，全力保障招考人员编制需求，统筹经济、科技、教育、卫生等领域编制选人用人计划，强化高层次人才支撑。 

　　二、建立联动机制，解决顽瘴痼疾 

　　根据梳理出的人岗编不一问题，协调组织、人社、财政部门，建立联席会议制度，统筹推动解决，能将编制岗位、人事手续调整一致的都调整一致；因单位满编等情况，不能调整的规范办理借调手续或返回原单位工作，逐步理清我区编制、人事管理不一致现象，对长期被抽借到其他部门的人员实行动态管理，严格人员调配手续，规范编制手续，维系各单位正常运行。 

　　三、健全管理机制，确保提质增效 

　　树立正确用人导向，对转任到非领导岗位的职级干部，给予合适岗位继续发挥作用，对于政治硬、纪律强、敢担当的干部优先使用，建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的体制机制。压实各用人主管部门的主体责任，强化管理与监督，利用绩效工资等手段，激发干部干事创业活力，建立能上能下、能进能退机制，充分利用有限的编制资源，确保编内人员主动担当作为，工作提质增效。 

拟稿人：卢    敏 

核稿人：裴志忠