梳理总结，实现制度化。为提升事业单位机构编制管理水平，全面贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，包头市委编办全面梳理日常工作惯例，一是实现制度化。建立了“1＋2＋4”动议论证流程制度，将部门提出动议、市委编办审核、市委编委审定三方责任主体的动议流程集中纳入一套体系，明晰27个工作步骤。双向列明动议方和审核方的权限、程序、申报条件和论证的程序、原则清单，确保动议和论证工作有章可循。二是实现流程化。精简环节，规范为档案管理、查借阅登记、办公平台运转和流程复审等4个工作流程，保证动议论证严格规范。三是实现公开化。将有关动议论证制度化、规范化成果和要求向旗县区和单位公开，为各负其责、归口管理提供支持。
强化审核，保证现实化。制度的生命在于落实。一是对服务对象，包头市从动议主体、政策依据、事业发展、实际需要、财政保障4个方面入手，严把机构编制事项动议论证制度落实。督导市直属事业单位、市直部门、旗县区编委负责动议论证、党组（党委）领导班子集体讨论、编制部门审核把关的责任落实到位，按要求用权履责。二是对审核部门，要求按照“责任科室初审、多方会商论证、会议研究审定”的方式，保证事业单位机构编制事项动议程序及使用权限精准无误。
