为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，包头市从机构编制工作入手，设机构、划职能、定编制，通过“三步走”进一步理顺市驻京信访服务机构和职能职责，统筹资源力量，全力配合北京市做好维护首都稳定的有关工作，确保群众合法权益得到有效保障，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定社会环境。 

　　以“设机构”实现专班管理，树牢“一盘棋”思想。设置专门机构。设立包头市驻京信访服务中心，为包头市信访局所属相当于正科级公益一类事业单位，专线专班专业抓紧驻京信访服务工作。明确党组织建设要求。在加强党的思想、组织和作风建设上持续用力，强化党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展。明晰职能职责。列出负责协助信访人属地开展重点信访矛盾纠纷形势研判预警、信息核查、排查调解，跟进做好上访人员的思想教育疏导；落实国家信访局（中央信访工作联席会议办公室）、自治区驻京劝返机构（自治区信访工作联席会议办公室）交办的信访工作等6项工作任务，建好市驻京信访服务中心这一了解社情民意的“窗口”，畅通民意“直通车”，让群众“投诉有门”。 

　　以“划职能”促进各司其职，实现高效有序。立足包头市驻京信访工作实际和相关部门业务现状，对标领导部署和相关部门机构职能调整建议，结合部门“三定”规定与相关部门及时沟通，研判职能调整的必要性、可行性、可操作性，对相关部门机构运行现状及职责未理顺情况进行精准把握。横向整合，优化衔接。撤销市人民政府驻北京联络处内设机构信访科（市驻京劝返中心），将驻京信访相关职能整体划转至包头市驻京信访服务中心，压实各方责任，形成属地主体、驻京信访服务中心主责、信访部门主管的工作合力。聚力高效运转，细化任务分解、明确化解时限，增强全流程跟踪督办工作质效，从快从准从实解决好群众急难愁盼问题，切实将矛盾风险隐患发现在早、防范在先、处置在小，保证诉求“及时办”，让群众信访“满意而归”。 

　　以“定编制”推动人岗匹配，优化资源配置。按照《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》核定包头市驻京信访服务中心事业编制和职数，从市人民政府驻北京联络处划转部分事业编制和在编工作人员到包头市驻京信访服务中心，按照编制调整情况核减市人民政府驻北京联络处相应职数，保障新设立机构的正常运行。精炼力量、整合效能，合理设置编制结构，让机构设置和编制配置更符合实情实际、更切合工作需求，进一步提振信访干部队伍的工作动力和专业化能力，更加契合人民群众福祉，更好适应新时代信访工作需求，全力做好矛盾化解和信访维稳工作，真抓实干“解难题”，坚决维护社会大局和谐稳定，让群众信访“总量下降”。

拟稿人：舒星月

核稿人：裴志忠