“一”是把握一个核心，即以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社  会提供制度保障。

　　“二”是结合两个实际，即白云区实际工作和包头市相关建设工作有机结合，统筹兼顾，科学设置政府工作部门。

　　“三”是按照三个原则，即“职能明确、上下对应，总体稳定、局部调整，便民利民、合理设置”的原则，整合加强经信和科技、卫生和计划生育等部门的机构和职责；落实工商、质监行政管理体制调整，整合工商、食药监局和质监管理机构；进一步推进文化体制改革，统筹新闻出版广播影视资源。

　　“四”是采取四项措施，即一是统一思想，认真学习了上级关于本次机构改革的文件精神，充分认识推进政府职能转变和机构改革的重要性和紧迫性，深刻认识推进政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重要内容，是推进治理体系和治理能力现代化的重要方面，是推动新常态下新发展的重要举措，切实把思想行动统一到中央决策部署和自治区、市委、区委的要求上来。二是优化机构设置，把优化机构设置作为本轮政府职能转变和机构改革的着力点，在拟定实施方案中，深入开展调查研究，广泛听取部门意见，召开不同层级会议，认真制定白云区政府职能转变和机构改革实施意见。三是突显职能转变，紧紧抓住突出职能转变这个重点，在推进政府职能转变和机构改革工作中，以法律法规为准绳，参照上级政府部门“三定”，理顺部门交叉职责，合理界定权责关系，加强职能认定审查。通过反复校对，整理提炼，审查把关。四是严控机构编制，严格控制编制是做好政府职能转变和机构改革的关键。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，采取切实有效措施，核减职能单一、工作任务较轻单位的领导职数和人员编制，加强中心工作、全局工作和重大民生保障方面工作的人员力量，确保有限编制资源有效利用。