为落实区委人才领导小组引进计划，包头市昆都仑区委编办紧紧围绕人才重点工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，以需求为导向，积极探索，提高服务意识，创新人才工作机制，为全区人才引进工作提供机构编制保障。

一是统筹谋划下好“先手棋”。聚焦区委、区政府重点任务工作及重大民生领域具体工作，结合政策性安置、人员流动调配、事业单位自然减员等因素，科学分析研判年度人才引进编制需求，提前做好人才引进编制储备。坚持统一管理、分级负责、有收有放，紧盯教育、医疗卫生等民生关键岗位，积极优化人才引进工作流程，为“引凤”筑好编制“巢”。  

二是优化服务畅通“绿色通道”。加强编制实名制管理，建立编制动态调整机制，针对人才需求与编制紧缺矛盾的实际，及时了解掌握各单位的用编需求，坚持“动态调剂、有保有压”的原则，根据用人单位的编制情况和引进人才情况“特需特办”，坚持优先补充急需岗位和引进高层次专业人才的原则，召开专题会议“一事一议”，组织、编制、财政、人社部门按照管理权限和程序进行快速受理、审批，最大可能地畅通服务高层次人才引进绿色通道，栽好梧桐树，引得凤凰来。

三是强化保障端稳“大盘子”。认真盘活用好现有余编，系统梳理全区行政事业单位空编情况，在考虑政策性预留编制外，全面纳入人才引进计划。切实保障民生事业用编，优先用于重点领域，利用机构调整、职能整合等空余编制，“回流”到部门单位对紧缺人才、高层次人才的需求，确保引进各类高层次人才所需编制，为人才引进提供编制保障。

四是合理使用专项编制把稳“方向盘”。围绕全区工作中心，切实发挥机构编制的带动作用，在确保人员年龄结构梯次配备的基础上，统筹使用好人才专项编制，根据人才需求状况，合理调配好编制资源。优先将人才专项编制向重点工作、基层和一线倾斜，特别是对卫生、教育、经济等方面加大编制保障力度。同时严格把好使用关，管好用好专项编制。使用人才专项编制的人员因调离、辞职或自然减员等情况的，合理循环使用人才编制专户。

五是健全机制拧紧“总阀门”。压实各方责任，按照区委关于加强高层次人才引进的要求，全力落实“编制保障人才”理念，加强高层次人才引进编制动态管理，保障用编需求。优化涉及人才引进的机构编制事项申报受理流程，切实提高人才引进工作效率。

拟稿人：昆区区委编办云塔娜