关于2022年度法治政府建设情况的报告
2022年度，昆都仑区委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和二十大全会精神，深入学习习近平总书记全面依法治国理念，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，深入推动全区贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，聚焦关键重点，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，不断提高机构编制法治化、制度化、规范化水平。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平总书记法治思想
一是强化法治学习，将党内法规制度纳入党支部的学习计划。运用“三会一课”等基本形式，组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、宪法、民法典、党章党规、优化营商环境条例等，全年累计组织开展集中学习8次 。二是落实国家工作人员学法用法制度，通过登录包头普法小程序参与并完成学习、答题等活动，积极争当学法达人，努力营造尊法学法守法用法的法治氛围，全年组织全体干部职工参加法宣在线学习5期，合格率达到100%。三是组织全区机关事业单位、街镇、教育局及中小学开展机构编制党内法规及业务培训班，并组织全区人事政工干部80余人开展《中国共产党机构编制工作条例》知识测试。
（二）深入落实行政复议体制改革工作
按照“事编匹配、优化节能、按需调剂”原则，合理匹配编制资源，2021年成立昆都仑区司法事务服务中心挂昆都仑区行政复议保障中心牌子，并于2022年招聘工作人员1名，人才引进3名。
（三）依法开展事业单位登记服务工作
严格执行《事业单位登记管理暂行条例》有关规定，推动事业单位登记管理规范化、法治化。一是全面完成全区事业单位2022年度事业单位法人年度报告工作。二是全面完成2022年度事业单位“双随机、一公开”抽查工作。三是截至11月14日，督促30家事业单位完成变更登记。
（四）落实普法职责，加强依法行政
一是建设普法责任机制。召开专门会议研究普法宣传工作，明确分管领导及具体工作人员，制定《昆都仑区委编办2022年度普法宣传工作方案》及《昆都仑区委编办普法责任清单》，在中共包头市昆都仑区机构编制网向社会公开，并向区委全面依法治区办备案。二是开展社会普法宣传。组织开展《中国共产党机构编制工作条例》专题培训及民法典普法宣传，向社会开展普法，促进社会公众对新颁布实施的法规、规章的理解和认知；通过专题培训、联合包联单位进社区开展普法实践活动，近距离与社区居民开展法治宣传；“4.15”全民国家安全教育日期间，通过线上学法答题，线下“进社区”宣传关于国家安全法律法规及重要论述等筑牢干部职工及社区居民国家安全意识防线。三是创新普法形式。开展机构编制相关专题培训，向各部门、单位编印《机构编制党内法规学习汇编》《机构编制业务流程手册》460本，作为宣传机构编制法规政策的重要载体发放给区属各部门、单位，指导规范机构编制相关工作。强化党管机构编制、“编制就是法制”的意识，强调坚持依法行政，运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展，实现机构编制干部法治、业务能力“双提升”。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年我办法治政府建设方面虽然做了一些工作，但是与全区的目标要求还有差距，运用法治思维解决问题的能力和水平还需进一步提高。下一步我办将继续加强法治宣传学习教育，积极推进机构编制管理工作。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
一是编制《昆都仑区委编办2022年工作要点》，强化规范管理，深入推进机构编制法规制度建设。坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导。坚持把改革创新作为重要动力，与时俱进结合昆区发展思路、优化发展举措，着力推动理念创新、工作创新、制度创新，立足加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置的职责使命，找准切入点着力点，研究贯彻落实的思路和具体举措，不断完善加强党的全面领导的制度安排，深化重点领域关键环节的体制机制改革，根据区委确定的发展战略和重点任务跟进优化配置机构编制，更好推进全区各项事业发展。二是深入贯彻党的十九大关于进一步加强机构编制法治化建设各项要求部署，将扎实推进全面依法治区工作作为推进机构编制法治化工作的总抓手，注重运用法治思维和法治方式推动各项工作开展，认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，规范机构编制日常管理。进一步加强学习宣传，健全制度建设，强化监督检查，不断提高机构编制法治化、制度化、规范化水平。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续抓好自身法治建设
一是持续加强各级各类法律法规学习，不断提高全办干部职工法治意识，引导全办干部职工自觉践行法治理念，形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是认真做好政务公开和规范性文件管理工作。三是依法依规做好全区机构编制日常管理工作。
（二）持续开展普法工作
利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（三）进一步深化综合行政执法改革工作
按照自治区和包头市要求，全面开展综合行政执法编制和现有人员的调查摸底和清理规范工作。
（四）强化机构编制监督检查
运用好机构编制执行情况和使用效益评估工作成果，改进管理，解决问题。严肃机构编制纪律，严格落实《机构编制监督检查工作办法》和机构编制报告制度，加强与巡察、组织、审计等部门的协作配合，形成监督检查合力。
中共包头市昆都仑区委员会机构编制委员会办公室