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中共包头市昆都仑区委员会机构编制委员会办公室2023年度法治政府建设情况的报告

   2023年,昆都仑区委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和习近平总书记视察内蒙古重要讲话和重要指示批示精神,以加强党对法治建设的领导为根本,为奋力开创现代化昆都仑建设新局面提供机构编制保障。现将有关情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平总书记法治思想

把学习习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话和重要指示批示精神相结合,作为政治学习重点内容,推动领导干部带头学习习近平法治思想,发挥“关键少数”的示范和表率作用,切实筑牢思想根基。一是强化法治学习,将党内法规制度纳入党支部的学习计划。运用“三会一课”等基本形式,组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党章党规等,全年累计组织开展集中学习13次 。二是实国家工作人员学法用法制度,通过登录包头普法小程序参与并完成学习、答题等活动,努力营造尊法学法守法用法的法治氛围。三是组织召开机构编制党内法规专题培训,全区机关事业单位(含二级单位)主要领导或分管领导、人事政工人员及区教育系统教辅单位一百五十余人参加了培训。

(二)加强依法治区委员会办公室建设

加强区委依法治区办工作人员配备,2022年招考4名公务员,2023年计划招考3名公务员充实司法部门人员力量。

(三)深化执法体制机制改革

1、持续推进综合行政执法体制改革。严格落实执行《关于昆都仑区深化镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的改革方案》(昆党办发〔2019〕73号)。

2、推进行政执法权下放承接落实。因综合执法力量下沉到“两镇一办”,将区城市管理综合执法大队昆北街道中队的在编人员10名、昆河镇中队的在编人员7名、卜尔汉图镇中队的在编人员7名“连编带人”划转至“两镇一办”综合执法局;事业单位改革试点改革工作启动后,将原昆河镇6名工作人员(列编注册在区环境卫生综合服务中心)“连编带人”调整到昆河镇事业单位,并按照下沉执法人员及编制按照动态调整的原则,根据实际工作需要,从卜尔汉图镇综合执法局调整回区城市管理综合执法大队2人,从区城市管理综合执法大队下沉到卜尔汉图镇综合执法局3人。

3、加强基层组织保障。一是严格落实《关于昆都仑区深化镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的改革方案》(昆党办发〔2019〕73号),统筹调配执法人员和资源力量,推动人员编制向基层和一线倾斜。二是加强行政复议能力建设,2021年成立昆都仑区司法事务服务中心挂昆都仑区行政复议保障中心牌子,并于2022年通过事业单位招聘1人,人才引进3人,2023年人才引进2人。

4、强化法治建设力量保障。按照编制使用权限和程序,持续做好公开招聘的用编计划申报等工作。

(四)落实普法职责,加强依法行政

一是建设普法责任机制。以习近平法治思想为统领,依据昆区“八五”普法规划科学编制办内“八五”普法规划,制定普法责任清单、开展履职报告评议并利用昆都仑区机构编制网页对外公示二是深入学习宣传机构编制法律法规。通过组织开展专题培训、融入工作实践等形式多样的学习宣传活动,扩大宣传《中国共产党机构编制工作条例》的覆盖面和政策知晓率,加强各部门对编制是党和国家的政治资源和执政资源的认识,营造浓厚的舆论氛围,不断提高干部职工的法律意识。三是开展社会普法宣传。向社会开展普法,促进社会公众对新颁布实施的法规、规章的理解和认知;通过专题培训、联合包联单位进社区开展普法实践活动,近距离与社区居民开展法治宣传。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我办法治政府建设方面虽然做了一些工作,但是与全区的目标要求还有差距,运用法治思维解决问题的能力和水平还需进一步提高。下一步我办将继续加强法治宣传学习教育,积极推进机构编制管理工作

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,坚持把《中国共产党机构编制工作条例》作为根本遵循,树牢法治思维、强化刚性约束,推进机构编制法治建设。二是紧紧围绕中心工作,以持续夯实党对法治政府建设的领导、健全政府机构依法行政职能体系、及时开展行政复议体制改革、推进机构编制法定化为抓手,充分发挥机构编制职能作用。三是编制《昆都仑区委编办2023年工作要点》,强化规范管理,深入推进机构编制法规制度建设。坚持和加强党对机构编制工作的集中统一领导。四是进一步加强《中国共产党机构编制工作条例》学习宣传,健全制度建设,强化监督检查,不断提高机构编制法治化、制度化、规范化水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续抓好自身法治建设

一是持续深入学习习近平法治思想,加强党的领导,夯实法治建设根基。二是持续加强各级各类法律法规学习,不断提高全办干部职工法治意识,引导全办干部职工自觉践行法治理念,形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。三是依法依规做好全区机构编制日常管理工作。

(二)持续开展普法工作

利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

(三)继续完善党领导全面依法治区制度机制

配合研究完善法治建设议事协调机构、办事机构运行机制的具体举措,使机构设置、人员配备和所承担工作任务相适应,确保发挥职能作用。

(四)持续做好机构编制服务工作

持续做好“建设高素质法治工作队伍”服务工作。按照编制使用权限和程序,做好公开招聘的用编计划申报等工作。

 

 

中共包头市昆都仑区委员会机构编制委员会办公室

 

                                                                                                     2023年12月1日